前段时间参加同学聚会，大家见面后都非常高兴，期间免不了询问各自的工作。当我介绍本人的工作——反倾销时，有人说是不是政府单位，有人说是不是事业单位，总之听起来很高大上的感觉，大部分人对反倾销这个工作相当陌生，甚至从未听说。我告诉他们，我们公司——华美是专业应对国外反倾销的服务公司，曾多次代理中国出口企业应诉美国、南非、欧盟等国家的对华反倾销案件，帮中国企业巩固和开发了国外市场，然后还跟几个不太熟悉反倾销的同学简单讲解了下反倾销的内容。现将几个反倾销的基础知识给大家做个介绍：1、倾销：是指一国（地区）的生产商或出口商以低于商品的正常价值（公平价格）将其商品挤进另一国（地区）市场的行为。它已经或有可能给进口国生产相同产品的行业或企业造成损害，因而受到进口国的反对。按照倾销的定义，若产品的出口价格低于正常价格，就会被认为存在倾销。2、反倾销：是进口国依据本国的反倾销法，有主管当局经过立案调查，确认倾销对本国同业造成损害后，采取征收反倾销税等处罚措施的调查程序。实施反倾销措施必须遵守三个条件：首先，存在倾销事实；第二，对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或对国内相关产业造成了实质阻碍；第三，倾销和损害之间存在因果关系。3、反倾销调查机构：在美国，负责反倾销调查的机关有两个：美国国际贸易委员会和美国商务部。国际贸易委员会负责调查和裁决外来的倾销产品是否对本国同类行业造成了损害或损害威胁。...
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中国贸易壁垒中，美国是主要对中国提起贸易壁垒措施的国家，而且多数案件提起后都被裁定肯定性损害，并裁定一个较高的中国统一执行税率。一旦颁布反倾销令，相关涉案产品的出口企业需要应诉获取分别税率权和分别税率，才有机会继续美国市场的销售。由于美国对华的歧视，认为中国企业都是受中国政府控制，需要从法律上和事实上审查企业是否受中央政府控制。通过审查，如果不受中央政府控制，该企业才有分别税率权资格，并需及时向美国商务部递交官方问卷答卷及书证文件。在遭遇反倾销早期，中国应诉企业比较少，主要是多数外贸企业均为国企，其他企业没有意识到分别税率为企业带来的利益和好处。分别税率权审核的主要内容是让应诉商证明其独立于政府之外，自行制定价格，自行确定管理人员，自行与客户签署合同等等。应诉过程中，对于以前年度从未取得过分别税率权的公司，美国商务部要求首先要提供“分别税率权申请（Separate Rate Application）”，商务部将对分别税率权申请的问题及书证进行严格的审核，以确定是否有分别税率权资格。因为商务部资源有限，对于获取分别税率权的公司，如果是年度复审，一般根据出口量选择2-3家强令性应诉商，按照完整的程序审核并核算单独的分别税率。在这个过程中，应诉企业必须及时、完整地向美国商务部递交所要求的答卷及支持文件。由于商务部问卷非常专业，企业需要及时寻求专业律师和会计师指导协助，以避免商务部认为未尽...
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2018年6月18日，美国商务部在联邦通告中发布公告，宣布对进口自中国、台湾地区以及泰国的钢制丙烷气瓶起始反倾销调查，同时对进口中国的钢制丙烷气瓶起始反补贴调查。对进口自中国的钢制丙烷气瓶的反倾销调查期为2017年10月1日至2018年3月31日，反补贴调查期为2017年1月1日至2017年12月31日。涉案产品在税则号7311.00.0060 和 7311.00.0090项下进口。此次调查由美国沃辛顿工业公司（Worthington Industries）和曼彻斯特罐装设备公司（Manchester Tank & Equipment Co.）向美商务部和国际贸易委员会提出申请，两家美国公司称，中国正在对美倾销钢制丙烷气瓶，并以多种形式为相关产品提供不公平的补贴，导致不公平竞争。 自2018年以来，美国相继对进口自中国的葡萄糖酸钠、葡萄糖酸及衍生产品（Sodium Gluconate, Gluconic Acid, and Derivative Products）、塑料装饰丝带（Plastic Decorative Ribbon）、铸铁污水管(Cast Iron Soil Pipe)、钢制轮毂（Steel Wheels）、橡皮筋（Rubber Bands）、大口径焊管（Large Diameter Welded Pipe）以及石英台面产品（Quartz Surfa...
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数据显示，1995-2016年，中国遭受的反倾销案件占全球案件的近1/4，总共1217起。中国遭受的反倾销执行率大于全球水平，对中国反倾销调查最多的五个国家和地区是印度、美国、欧盟、阿根廷和巴西；且中国出口的18类出口产品，除动植物油脂之外，其他的17类产品全部都遭受了反倾销，其中，钢铁、铝等贱金属及其制品、化工产品和机电产品是遭受国外反倾销最多的3类产品。 究竟是什么原因导致中国如此高频率的遭受到国外反倾销呢？总结起来有以下几点：一、中国的出口贸易规模迅速扩大，贸易顺差也不断增加。印度是中国遭受反倾销的首要来源国，中国对印度的出口额在22年间增长76.4倍，顺差也迅速扩大，在2016年顺差达到466.51亿美元。二、中国的市场经济地位。目前只有78个国家承认中国的市场经济地位，美国、欧盟、印度和墨西哥等70余个国家和地区还没有承认中国的市场经济地位。这些国家在对中国进行反倾销时会使用第三方国家的价格作为替代价格，往往对中国企业很不利，使得其对我国的反倾销成功率较高。三、中国出口产品的结构。中国的出口产品多以劳动密集型为主，同质性高，附加值低，多以低价作为主要的竞争手段，容易形成倾销。四、中国企业的重视程度。中国企业过去对反倾销不够重视，对其他国家的反倾销政策及实践缺乏了解，只重视价格竞争；对反倾销的应诉不积极，一些出口企业大都采取游击战的方式，美国对中国反倾销了，就转向...
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前两个阶段大蒜反倾销的模式是种植农场+从价征收，到了2008-2009年，这种模式走到了尽头。美国当地大蒜基本的生产组织模式是种植农场。美国人想当然地认为，中国大蒜也是从种植农场生产的。在最初几轮的大蒜复审过程中，美国商务部要求应诉商（中国大蒜出口商）必须报告农场的规模、位置以及大蒜种植的生产要素，以此来计算大蒜的倾销幅度（反倾销税率）。而采用这些数据，中国大蒜应诉商的胜诉几率很高，可以较轻易的拿到一个较低的税率，无法阻止中国大蒜大量涌入美国。美国商务部自第九轮大蒜复审开始，以报告的种植要素不全、无法查证等各种理由，减少使用大蒜的种植要素，而直接采用原材料大蒜头（毛蒜）的购买成本（印度价值），来计算大蒜的倾销幅度。2008年5月，美国商务部最后一次实地核查了济宁永嘉贸易有限公司的农场种植模式。 第三阶段，成熟期，2009年至今。2009年6月19日，美国商务部宣布将于15日后通知美国海关，对参与第十三轮大蒜年度行政复审（2006.11.1-2007.10.31）及第十二轮大蒜新销售商复审（2006.11.1-2007.4.30）的中国大蒜出口商，采用从量征收的方法清算复审期的反倾销税及预征以后进关的中国大蒜现金保证金。前两个阶段，大蒜反倾销税是从价征收的。2008年5月17日，美国商务部公布了第十二轮中国大蒜年度行政复审终裁结果，除两家强令性应诉商外，另有8家中国出口公司...
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